基于平准化氢气成本模型的佛山市 氢能产业补贴政策优化研究

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摘要

随着“双碳”战略的推进，佛山市作为国家燃料电池汽车示范应用广东城市群的牵头城市，其氢能产业已进入规模化推广的关键期。然而，当前居高不下的终端用氢成本严重制约了市场内生增长，且面临着财政补贴可持续性的严峻挑战。本文旨在通过量化评估，探寻在财政预算约束下，如何设计最优的政府补贴退坡路径，以实现产业规模扩张与财政资金效率的平衡。本研究构建了基于平准化氢气成本（LCOH）模型动态评估框架。以35元/kg的氢气价格为关键市场阈值，模拟了2025-2035年间不同补贴策略下的成本下降轨迹、市场规模响应及财政支出压力。研究发现：1）运营补贴对终端价格的传导效率显著优于建设补贴；2）激进的早期补贴退坡（如2032年归零）将导致终端价格反弹并扼杀市场增长；相比之下，将补贴周期延长至2035年的平滑补贴退坡策略，能够确保终端氢价始终锚定在35～40元/kg的区间内；3）佛山市政府补贴的财政支出预计在2030年前后达到峰值，随后随着氢能行业技术进步导致的综合成本下降而快速回落。综上，本文指出平缓的长周期补贴退坡策略是佛山氢能产业实现长久发展的最优解。

文献引用

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