国际法上预先性自卫的合法性与正当性——以正义战争理论为分析视角

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摘要

恐怖主义活动以“超国家、超领域”的姿态对国际和平与安全构成严峻挑战，传统法律手段在应对非国家行为体发动的跨境袭击时显得捉襟见肘。在国内刑事立法及国际反恐条约尚不足以有效应对之际，武力反恐成为国际社会惩治和预防恐怖主义的现实选择，而“预先性自卫”作为武力反恐的重要手段，其是否构成《联合国宪章》第五十一条自卫权概念的合理延伸，在合法性层面存在较大争议，其正当性问题亦成为国际法关注的焦点。本文以“正义战争”理论为分析视角，首先梳理“预先性自卫”从习惯法到《联合国宪章》的历史演进，揭示其规范断裂与理论困境；继而将正义战争理论的正当原因、合法权威、最后手段与相称性等要件嵌入法律门槛之内，以“正当原因”确立“威胁真实存在且迫在眉睫”的客观证据要求，以“最后手段”将必要性细化为“时间紧迫性+手段最终性”的二元结构，以“相称性”厘清自卫强度与威胁严重程度相适应的衡量基准。最后，结合中国的国际正义观与和平发展立场，探讨中国在“预先性自卫”问题上的应对策略，以期为国际反恐法治的完善提供参考。

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